按照本朝定制，捕快和衙役们属于“义务工”，本质上属于徭役的一种📻☞，⚀后来才变成差役。
李复调查过，🏀🖾衙门只🇻会给差役一点点钱粮，还时有时无——国库有钱粮📻☞，也是紧着“有编制”的官员，剩下一点残渣才会给到胥吏和胥吏都不如的差役们。
为了生计，就得🅒想办法搞钱。百姓纠纷，差役们压着私下调解，就是搞钱的门路之一。至于会不会秉公处理，可🏨🜥🄒想而知。
普及警察制度，淘汰和收编捕快和衙役。先查底子，🐂恶迹斑斑的开除法📻☞📻☞办，剩下还能用的转为辅警，招募使用。
警察和辅警领着朝廷的俸禄🉁🄚（冗兵裁并后省下的钱粮），要整治他们就名正言顺，光明正大了。有法可依、有章可循，警察队伍被规范好了，地方上的实际治安眼看着变好。
最关键的是，随着警察这种半军事化机构和制度的普及，🔼🅺朝廷🃇对地方各方面的🂡🐔掌控力增强了许多。
警察，毕竟是强力部门，有组织有纪律，装备兵🄽🂿🔟甲，拉出来是能打能杀的，与军队并列为军警。🞼🙞🞼🙞
郡守常安民是当事人，他自有自己的体会。
李复是看过相关文档，自己揣⛆😉⛇摩出来的——当初官家🐂抓住了开封城内外军警力量，这才在储位🗫🞣之争中一马当先。
当初官家解决冗🅒兵另外一个🉁🄚重要手段，就是把数🄽🂿🔟量庞大的厢军进行军转民！
有底子的改编成为厂矿、营造社、转运社；只会耕种卖力🔼🅺气的，改编为深入两湖、江西和岭南的拓垦🅸🙆🅸🙆团。
统统自食其力。
如此一来，这些厢军收入增加⛆😉⛇，让家卷能够吃上一口饱饭。更重要的，朝廷不用给他🕟们发钱粮吊命，节省了大量钱粮。相反，这些改编的厢军，还为朝廷创造了巨大的财富和税赋。
国库支出减少一大块，📁🗺♆收入增加一大截，里外里算下来是一笔不菲的数字。
财政支🗻出减少、兵员精干更有战斗力..🌤🁇.冗兵是基本解决了。
接下来是冗员。
李复等人知道，冗员无📁🗺♆非是仁宗皇帝之后，为了笼络士子，收买文人，在解试、省试上😎⛹提高录取率，每次都会录取大量的进士，成为储备官员。
同时，为了笼络文官，大行优抚。一定官阶以上官员，可以遗荫——子孙后代可以出来当官。可以🇳🜧🄟举荐——举荐为太学生或实习官员，再经过一番运作，成为正式官员。
百年下来，沉积了大量的官员。他们都是朝廷的官员，拿着俸禄，等着赴任实职👸🍩。可是天下的官职只🅸🙆有那么多，僧多粥少。
闲得没事做的官员们聚集在开封城，吃喝玩乐之余议论朝政、指点💈🏵江山，看什么都不顺眼，看谁都是庸才，谁做都有问题，唯独自己才是不世出的大才！
于是开封城🃴🜁风气搞得乌烟瘴气——好逸恶劳、弃简求奢，妄议🃇国事、吹毛求疵.👸🍩..
李复看过当初官家以🇻龙泉山人写过的一系列文章——做实事的人😱最容易被抨击——因为做的越多，越容易被找出毛病，越容易出错。不做实事，只是清谈的人，绝对不会出错，所以可以一身“清正”骂东骂西。
如此一来，愿意做实事的🗉人🉁🄚越来越少，清谈妄议🄽🂿🔟的人越来越多。
真是一针见血，正中时弊！
官家即位后，冗员必须要解决⛆😉⛇。他很快就开始了。