燕肃沉吟半响,又道:“先生曾👓有言,台湾府衙和县衙的设立要和以往有所不同,不知先生待如何设置。”
吴梦从袍袖里掏出一本🔺🅫🉣折子道:“在下已详细编写好,朝廷的官制可谓叠床架屋,八成百姓们对官吏所掌职权不甚明了,在下此法简单清晰,🔝🁪诸位来参详参详。”
燕肃接过折子,智能和尚与林贵平凑了过去一起详阅。吴梦这官府的设置其实就是后世大明衙门各职位的翻版,🖀相对于目前大宋县衙里的所谓什么贴司、手分之类的名称,大明衙门的称谓要清晰明了许多。
台湾府衙设佐官一名为通判,监督百官,掌司法院、主薄一名主掌赋税、财政,♜🉐州尉一名主掌刑狱,设立司理院、司法院以及府衙十五科,十二科指吏🐣🁧、户、礼、兵、刑、工、农、商、运、税、御、医。
司理院负责监督刑科的刑案,审核案件,提起诉讼(实际上就是后世检察院的翻版)⚽🖴🖸,司理院长官为司理⚓🐿🅩判官,与通判同级。
司法院负责刑案、民案审⛆😌定;司法判官🄬🀨⚾由通判兼任。
吏科掌官吏的任免、考绩、升降等;
户科掌土地、户口、财🔺🅫🉣政收支等,🌱🂻📾掌移民🁷🐥规划署;
礼科掌儒学🙈🈚、科技、典礼、科举、🌱🂻📾🌱🂻📾学校、印刷、出版等;
兵科掌军政、马政、武备库、军中司马;
刑科掌治安、缉捕;刑科较为复👓杂,内部机构众多,有牢狱、刑名、巡街🍲🌃、仵作、乡司。
工科掌工坊、工程、营造、
农科掌屯田、作物、水利、林业、畜牧;
商科掌内贸、外贸、商裁、商管等。
运科掌水陆交通、驿站、急🕧🟇递铺、车船检验、交通安全、
税科掌赋税。
医科掌医馆、行医、瘟疫、药物。
御史台掌监察御史,负责百官监督🌱🂻📾,与朝廷御史台合办,与通判平级。(大宋的监察御史只是个兼职,但台湾是专职)
十二科主官称为参军,副主官为郎中,郎中分掌各🜧科事务🀼🂉,普通吏🅈🄨⛮员分为主事、书办、书吏三级。
县衙设立十二科与州府相对应,知县一名,县丞一🜧名,☕,主薄一名,县尉一🙜名八品,各房主官称为押司,同样设置主事、书办、书吏三类吏员。
御🁜🆤科与税科由州衙直管,赋税按三、七比例与州衙分成,商税十之收一,农税统一为一亩三斗,米面均可。
各乡主官♎称为乡长,从八品,不设十二科,设立🖓乡衙三班衙役。
各村设置里正,里正⛋😳🅛由县⛆😌衙指派,不由大🁷🐥户担任,为流吏。
各乡村不得设置宗族祠堂,只许家🌱🂻📾中设立祭堂,严禁宗族势力。
台湾所有土地严禁买卖,都为官田,加强户籍管理,凡进入工坊者一律收回土地,私营工坊、住宅、商铺用地双方签订契约,无论哪🛉方违约都需收取罚金。这种方式只是个过渡,待台湾的工坊成型后,台湾的田地都会被收回,集中式的农场才是最好的出路。