燕肃沉吟半响,又道:“先生曾有言,台湾府衙和县衙的设立要和🁄🃔以往有所🐐不同,不知先生待如何设置。”
吴梦从袍袖里掏出一本折子道:“在下已详细编写好,朝廷的官制可谓叠床架屋,八成百姓们对官吏所掌职权不甚明了,在下此法简单清晰👿,诸位来参详参详。”
燕肃接过折子,智能和尚与林贵平凑了过去一起详阅。吴梦这官府的设置其实就是后世大明衙门各职位的翻版,相对于目前大宋县衙里的所谓什么贴司、手分之类的名称,大明衙门的称谓要清晰明了许🖕💛多。
台湾府衙设佐官一名为通判,监督百官,掌🔒⛨司法院、主薄一名主掌赋税、财政,州尉一名主掌刑狱,设立司理院、司法院以及府衙十五科,十二科指吏、户、礼、兵、刑、工、农、商、运、税、御、医。
司理🌥🁊院负责监督刑科的刑案,审核案🔁件,提起诉讼(实际上就是后世检察院的翻版),司理院长官为司理判官,与通判同级。
司法🌥🁊院负⛢责刑案、民案审定;司法判官由通判兼任。
吏科掌官吏的任免、考绩、升降等;
户科掌土地📆😧、🏍户口、财政收支等,掌移民规划署;
礼科掌儒学、科技、典🌶礼、科举🅡、学校、🕌印刷、出版等;
兵科掌军政、马政、武备库、军中司马;
刑科掌治安、缉捕;刑科较为复杂,内部机构众多,有牢狱、刑🜛🂸📧名、巡街、仵作、乡司。
工科掌工坊、工程、营造、
农科掌屯田、作物、水利、林业、畜牧;
商科掌内贸、外贸、商裁、商管等。
运🚯🖸🗗科掌水陆交🏍通、驿站、急递铺、车船检验、交通安全、🚙
税科掌赋税。
医科掌医馆、行医、瘟疫、药物。
御史台掌监察御史,🜦🄜♿负责百官监督,与朝廷御史台合办,与通判平级。(🚸大宋的监察御史只是个兼职,但台湾是专职)
十二科主官称为参军,副主🚒💱官为郎中,郎🕌中分掌🗱🝻各科事务,普通吏员分为主事、书办、书吏三级。
县衙设立十二🏍科与州府相对应,知县一名,县丞一名,,主薄一名,县🛤🞔尉一名八品,各房主官称为押司,同样设置主事、书办、书吏三类🁹吏员。
御科与税科由州衙直管,赋税按三、七比例与州衙分成,商税十之收一,农税统一为♿🎊一亩三斗,米面均可。
各乡主官称为乡长,从八品,不设⚊十二科,设立乡衙三🞨🖪🕘班衙役。
各村设置里正,里正由县衙指🐹🄭派,不🔁由大户担任,为流吏。
各乡村不得设置宗族祠堂,只许家中设立祭堂,严禁宗族势力🌷。
台湾所有土地严禁买卖,都为官田,加强户籍管理,凡进入工坊者一律收回土地,私营工坊、住宅、🙲🎔🐲商铺用地双方签订契约,无论哪方违约都需收取罚金。这种方式只是个过渡,待台湾的工坊成型后,台湾的田地都会被收回,集中式的农场才是最好的出路。