朝廷对广南的控制力一向不强，广南郡名义上还接受朝廷的统辖，但自立门户、骑墙观望的心思更重一些。虞万杲退入揭阳一带，从广南🟔🜵🆣郡得到的支援极为有限，从而在南边对奢家的牵制作用也就有限。
奢家攻陷明州府将近两年时间，浙南、浙西，包括江西南部地区，🍻都已经陷入奢家之手，经过近一年时间里的整合，奢家已经具备在浙西、浙东一带组织大规模战役的能🗬力。
堂上众人，希望在收拾🜄⛒🙵淮北、河南局势的同时，董原能在浙北、邓愈在徽南建立更稳固的防线。当然，这时候更不能不考虑淮东军司在嵊泗诸岛对浙东的牵制作用。
“淮东有没有可能在秋后，对🀞♡岱山、昌国用兵？”林缚错过最初三天的军议，诸多问题就剩下淮🝤🍃🅚东一块没有解决，军议一开始，岳冷山就直接将矛头指向淮东，开门见山的将问题踢给林缚。
“咳、咳……🟡🞭”林缚拿绣了精美图样的绢帕捂住嘴咳嗽了好一阵子，觉得这时候摊出带血的绢帕来有些假了，便将绢帕捏在手里，声音沙哑的说道，“奢家♒🇷在昌国、明州府东线布有两万多精锐，淮东也勉强在嵊泗诸岛站稳脚，还是亏了海虞等县支援🚫🖔钱粮，要变守势为攻势，非轻易能为啊。就算将镇守山阳、沭口、泗阳的兵力抽出来，也是力有未逮……”
又咳嗽了一阵，林缚🍱🝳又继续说道：“当然，朝廷待我甚重，我当为朝廷鞠躬尽猝、死而后己。我躺在💠📔病榻上，也时时谋划为朝廷收⚠复岱山、昌国之事，我拟了条陈，本要托家岳呈给宁王殿下与岳督……”
“哦！”岳冷秋也微微诧异，与宁王及站在宁王身侧的张希同对望了一眼。他们只希望淮东对岱山、昌国一带进行骚扰性用兵，牵制奢家在浙东的部分兵力就行，没想到林缚还有收复岱山、昌国的计划。
骚扰性用兵与以占领为目的的用兵完全不同，投入的兵力🐘⛮🝲与资源，更不能同日而语。
堂上众人，都知兵事，在奢家借用弃陆走海之策后，对海疆🍌🆬💫的意义也🍞🉐🍞🉐有重新的认识。
只要淮东能🙝攻下岱山、昌国，淮东水师就能直接威胁到明州府、晋安府以及明州、晋安府之间的浙南沿南，就能迫使奢家将精锐拖在明州府、晋安府等地的东海岸🄨⛩🝃沿线上。如此一来，奢家在西线上的兵力部署将会给极大的削弱，将彻底改变东南的战局势态。
“下官拟了个条陈，还请人抄写了几份，请宁王与诸公看可不可行……”林缚从怀里掏出一叠作战计划来，请站在一旁的内👜👜👜宦呈给宁王及在座诸人。
林缚计划是拖到明年春甚至明年秋后，再以嵊泗防🖾😌线为基地，对岱山、昌国一线大肆用兵。那时，捍海堤将大体筑成，🁄🃎🖬淮东在物资上有更大的保障，并且工辎营脱身繁重的工造事务，将给淮东提供充💃🏏足的兵源。
到🎱🔶那时，淮东的🅏根基渐深，即使在战事偶尔有失利，🆏也动摇不了根本。
只是这时候要保海🅀🃙😎虞陈家，使海虞县成为淮东与董原之间的缓冲带，更要借此离间吴党势与宁王、岳冷秋一系的关系，林缚只能将对岱山、昌国的用兵时机提👉前到今年秋后。
平江府所占地域几乎是海陵府的双🐦🂈倍，在籍田亩数达到一千两百余万亩，主要位于太湖以东，开发程度要比淮东的湖荡平原👜区高多了。历年来，平江府所缴纳的税赋，都要远远高过扬子江北岸的江淮诸府，甚至比江宁府还要高出三分之一。
近百年来，朝野都有声音要将平江府的东部诸县划出去新置一府，只是阻力🀱🀤太大，一🇹直没有成功。
这么一处膏腴之地，林缚自然不肯让董原舒舒服服的都占过去；陈家都求上门来，林缚哪有不顺水推舟的道理？不然还真当淮🝮东好欺负！
看到林缚在用兵条陈里，提到要海虞乡营协从出兵攻打岱山，董🔵🅁原脸色顿时就沉了下来。
平江府诸县，海虞县面积最广。虞东设宫庄时，陈氏等地方豪绅就在东江东岸暗中侵夺了好几千顷的沃土🟆🚹😑。
中西部地区能有两三万户的丁口，就算上等😯🄻大县了；唯有江淮平原，土地肥沃，同样大小的土地，能多养一倍的丁口，所以才会成为朝廷财赋的核心区域。
海虞县在籍田亩数就高达一百六十万亩，真要下决心清查田亩🟙🝣，海🍻虞县的税田增加一倍都有可能。
林缚在崇州所施新政🍱🝳，税田增加超过五成，免除杂捐、丁口摊派之后，县库收入还能激增一倍有余。新政效果如🏧此明显，张玉伯能看到，岳冷秋、董原等人，又怎🄨⛩🝃么可能无动于衷？
当然了，想要全面的实施新政，难度太大，但不🈖♽是没🆏有其他手段。
林缚借私盐案，将马家在山阳的势力🕉🇴连根拔起，顺便又将山阳的其他地方势力扫荡了一遍。梁文展在山阳清查田亩的阻力就大为削减；近一年时间，山阳县所辖的公田数，几乎是从零增涨到十余万亩，税📧🝋田也增加了近两成。为淮东军在淮水北岸修筑沭口、泗阳两处军事要塞，提供极大的物资支援。
不要说董🜕原、岳冷秋了，刘庭州看到林缚拿出来的这份用兵条陈，也都能猜到海虞陈家跟林缚有过接触了。🛍🛋🚱