鄞峡快速通道是独立于境内省级公路，利用县道、镇道等串连并拓宽改造而成，标准低于高速公路但高于🞺🙐🉥省级公路，程封闭采🚨🕷取商业化运作模式。
快速通道建成后，绵兰到舟顿的时间缩短近一半，🚛🔂同🟇时由于交通畅通，货运、物流等不再从外环兜圈🚇👎🇱子，能刺激鄞峡第三产业崛起。
鄞峡🌎快速通道总预算为8个亿，难怪各🍃🅞方势力虎视眈眈。
以目前本土🜹派的布局，鄞峡百分之七十的工程都被市🟇一建、三建和七建瓜分，这三家建筑公司与窦康等市领导有千丝万缕的联系；四年前🜸郜更跃试图染指建筑市场，出资收购了市二建，虎口拔牙从本土派手里抢了些工程，约占百分之十左右；剩下常规性、小打小闹的项目便交给县建筑公司负责。
俗话说存在即合理，本土派垄断绝🜀⚧📶大多数工程有其原因：鄞峡相对封闭和落后的交通，使得外地工程队进入鄞峡市场面临高昂成本🃎🖬🕬——水泥黄沙钢材等基建材料必须在本地购买，但源🎞💐头卖家都由本土派所控制，双手捧钱还未必供货，怎么参与竞争？
这就是窦康🜹等本🎫土派比顺坝那帮人高明的地方。
顺坝是黑🇩社会势力坐大，培植代言人通过种种不🁫法手段进行行业垄断；窦康等人则以市场手段取得垄断地位，合理合法，无可挑剔。
国腾油化能在夹缝中杀出血路，奥妙在于有自己的货运码头，不给供货就从水路运输，虽说成本略高点，总比被本地企业漫天要价划算。二建就是靠郜更跃前期不计成本地砸钱，好歹在鄞🌃🟥峡争得一席之地。
城市快速通道是包赚不赔的市政工程，8个亿大蛋糕谁不想分杯羹？况且根据吴郁明的设想，以后要在快速通道的基础实现“县县通”，确保市县之间任意两点距离不超过40分钟车程。
也就是拿下🜹这笔大单，以后将拥有更多发财机会。🚛🔂
吴郁🌎明察觉鄞峡建筑市场📅的乱象，采取了令众人措手不及的方案：🞩🖶🗄
一是主持招投标部门为招商局，而非大家都认为的建设局。理由是鄞🐘峡快速通道项目仍未获省发改委立项，目前通过社会融资方式启动，有了融资，指挥权就得交给招商局；
二是化整为零，将工程分为二十个标段，每个标段平均只有四千万🞩🖶🗄左右，大幅降低敏感度和竞争烈度🚇👎🇱；
三是从两端同🝈时开工，方便外地建筑企业进🚠入鄞峡——绵兰、舟顿两地工程商能够从当地购买材料、雇请工人、租借机械设备，避免被鄞峡商家坐地起价。
事实上最后这条措施对⚖👗🉃本地工程商构成沉重打击，连国腾油化也深受其害。
因为鄞峡本🜹地企业生产规模🜜🂽🔐、工艺水平都不及绵兰、舟顿，原材料价格竞争处于劣势，更不用说技术水平和工程质量。
吴郁明在评标标准🛻里加了一条🐬🂸📣：异地成功项目的工程商加10分。
这一条又把鄞峡工程商们甩下几个身位。
评分标准公布后窦康没出面，慕达半阴半阳来到吴郁明办公室，说过分地🐃☵🃴方保护固然不对，但刻意打压本地企业也不合理。众所周🃎🖬🕬知鄞峡工程商由于交通不便很少到外市拿项目，“异地成功项目”不是明摆着给绵兰、舟顿两地工程商加分吗？也叫不公平竞争吧！
吴郁明和颜悦色说慕书记的意见很重要，我跟方市长也讨论过，为什么♣有这个加分呢？原因在于鄞峡快速通道一方面涉及与绵兰、舟顿外环线连接问题，另一方面还有给各县区日后加入快速通道预留通道，需要工程商有与地方正府、相关部🞲门的沟通协调能🔛🁐力，以及深黯这方面操作流程等等，说，只懂得一味埋头做工程怎行呢？
可以🌎边做边学嘛，哪个天生晓🐬🂸📣得那些门道？慕达不服气地说。
吴郁明深深叹息说时不待我，鄞峡老百姓等🚠不起啊！快速通道早一天通车，鄞峡就能早一天融入地区经济，届时正府班子将大展宏图，推出系列发展经济的举措……纪委、审计、监察等部门要流程参与工程监督，坚决杜绝企图“吃拿卡要”行径，确保每分钱都用在实处！这项工作麻烦慕书记牵头吧，每月向常委会提交监察报告，实时监控。
问题没解决，还领了桩差事。慕达郁闷无🃒比。
虽然满腹牢骚，窦康等人暂时拿吴郁明没办法。市委书记、市长可以就市政工程公开招标评价标准作出指示，只要理由站得住脚，不存在🜸明显倾向就行，无须提交常委会讨论。
时至今日，常委们悟出书记市长初来乍到随即重组并🟇升格市招商局，实在是神来之毛。