袁🙾🏼世🞍💸🖫凯的这些整饬吏治的🝾措施，最后的收效如何呢？
其实是历史的产物。
人类社会自从有了财产私有以后也就有了。
在不同的历史时期，🔴的内容和定义或许有不同，但只要存在财产私有，任何🀴🁃🃋社会就🟙🝧🍥不可能没有。
与所在社会的秩序是不相容的。没有哪一个社会会公然提倡。相反，治理，是所有社会🚰管理者的共同责任。
而判定一个社会的社会风气如何，不能看这🄀个社会有没⚑有，甚至不能仅看问题发生的数率的大与小，最主要是看管理者能不能对有效管控。
如🙾🏼果一个社会成🗻♐风🅍🅖，管理者失去了对的控制，那这个政权是不会久长的。
公道的说，采取这么多措施，下如此大功夫去抓去管，成果肯定🍽是有的，而且不会小。
特🙾🏼别是🕼在开始的一段时间里，直隶给人的感觉简直就是气象一新；管与不管自然是大不一样。
但是，在晚清那样的大环境下，想彻底改变🄀的状况，其⚑实是不可能的；所谓积重难返。
官员的，归根结底是因为官员🅁🃤手里的权力，可以为别人谋取特殊的利益，人们才会去送礼送钱，去获得想得到的特殊照顾。
在官员上，人们的目光习惯放在官员身上。
人们有理由这么做，因为官员掌👫🝒握着稀⚖👝缺资源，不是什么人通过努力就能得到的资源——权力。
但如果想搞清问题，🔴如果想解决👫🝒问题，就应该搞清楚，官员本身并不是⛖问题的全部。
有送礼才有收礼，没人送礼哪个官员能收到🄀礼。
前面我们肯☢🁇定了，破除“陋规”很重要，也很必要。但从根上👰🌝说，官员的根本的问题，不仅仅是袁世凯认为的“陋规”，而在于权力本身。如果权力不能为别人谋取特殊的利益，谁还会去巴结权力？
问题是不能让权力任性妄为，更不能👝为所欲为。
问题在于办事公开和透明，🇮不能有暗箱操做。
问题🞍💸🖫在于干什么都要有规矩🇮和章法，👝让个人随意性无所作为。
问题在于把权力装在笼子里。在权力范围之内，在笼子之内🃠，可以纵横驰骋，出了笼子，再想用😴🅩权力搞事，就寸步难行。
问题在于把权🀱🀦⚭力置于各方面的有效👪🛷地监督之下，因为大家有一个共同的认识——没有监督的权力差不多必然导致。……
但是，在袁世凯那个年代，🇮在封建特权制度下，以上🐤🁳的这些是不可能实现的。
封建统治本☢🁇质上人治而不是法制，归根结底是长官意志决定一切。铁打的衙门流水的官，就算袁世凯的肃。贪能取得很大的成效，他离开了也未必能继续，这也是人治体制必然的🟕🝁局🖂🏶限性。
袁世凯手下的一个即用知县🇮叫周子荫，他这样的评价袁世凯的整饬吏治
在外省未做官时，“常闻🝾北洋用人行政之善🄀”。