宪兵制度最早出现在法国，大约出现于英法百年战争期间。为了对抗英格兰人，法国人当时雇佣了不少意大利雇🖋👅佣兵。
但雇佣兵军纪败坏，经常祸害地方。法国人无奈，只能由元帅派出亲信组成军法队🀸🁤🇲，🔅♴🌣维持军中纪律，以免祸害百姓。毕竟，百年战争是在法国本土🜵🆜打的，不能让那些雇佣兵祸害了法国本土。
事实上，宪兵制度真正大放光彩，还是在拿破仑战争时期。早期欧洲军队规模小，管🔅♴🌣理也比较容易。比如，一两万大军，可能分属几个佣兵团，只🜵🆜要叮嘱好佣兵团的团长，那些团长就会帮忙管理好事情。
但军队🏧🜜规模一旦扩大🔓，那就难管理了。特别是动员兵，因为军官和士兵互相不熟悉，管理困难。而且🕖，队伍多了，相互协调也很成问题。
这个时候，就需要宪兵部队出来维护秩序，🗽♢免得那些不够专业的动员兵乱来。同时，对于近代军队的纪律的维护，也很有好处。
总之，宪兵部队的存在，不但可以维持军纪，也方便大规模军🉁队的统筹和管理。毕竟，那些宪兵，在维护军纪的同时，也是元帅的眼线，能把各种问题看在眼里，及时上报，方便统帅做出正确的决策。
如果说总参制度能够合理制定出作战计划的话，那么，宪兵的存在，就有利于大军的管理，也有利于军纪的执行。而且，还能监督各个军团的指挥官，避免他们拉帮结📢派，将军队私有♭🜋化。
当然，北海国的军队目前是没有这方面的问🗽♢题的。主要是，养活这么多军队，只能靠马林这样的土豪。换别的君主，根本养不活几万大军。也就北海国因为有新的农业技术，有足够的♭🜋粮食，让那些士兵不但能吃饱，而且能吃好。
所以，短时间内，马林还是不🃵🜊用担心北海国军队失控的。别的不说，只🌁🟔要🍭军队敢不服从调遣，断了军粮，那就能要命。
就算🙮你想要靠抢粮养活数万大军，也得有那么多粮食可抢才行。比如驻守爱丁堡的第五军团，上万大军，粮食的补给只能依赖北🔤海国本土运输。因为，苏格兰地区山地为主，粮食产量很低。想🁫🈭要抢到那么多粮食，都比较麻烦。
但是，马林心里很清楚，说不准哪一天，北海国粮食高产的秘密就会泄露出去了。而且，葡萄牙人已经开始接触大明朝。虽然原本历史上葡萄牙人一门心思🗭做生意，没注意到明朝先🌛⛝进的农业技术，还是荷兰人17世纪控制台岛后，才学到大明🔡🂍🍟先进农业技术。
可现在历史被马林改变了，葡萄牙人在“蝴蝶效应”的影响下，说不准会提前注意到明朝先💻🗄🙅进农业技术。尽管明朝人只会使用粪肥，远不及北海国“三肥齐”的技术，可也能让欧洲粮食产量几乎翻番的。如此，到时候粮食的供应，就不再是难题。
一旦底下军队能从别的渠道弄🃵🜊到很多军粮，那马林现有的靠后勤来控制军队的做法就很成问题了，变得不再可靠。
所以，宪兵🚌👻🍿制度的建立，很有必要。宪兵直属王室和朝廷，有利于直接对🍭军队进行监视和掌控，并由监视带兵将领的作用。
其作用，🞥🖏👨有点类似华夏古代的监军。但是，和监军又不同。华夏的监军，权力过大，还喜欢指手画脚，干涉将领指挥。特别是明朝的太监和文官监军，绝对是祸害。
但宪兵不同，宪兵没有干涉指挥官指挥军队的权力，只维护军纪。这样，就不会对指挥官产生掣肘。不过，指挥官若是违纪，或者想私有化军队，那么，宪兵🙁😴也不是吃素的。哪怕有这种苗头，也会加以制止。
因此，宪兵尽管不是监军，也🃵🜊没有监军的🉄🄮🀽权利，但却能够让将🉁军们老实。因为，他们的小动作瞒不过宪兵。
正是因为这种科学的军队管理制度👍，才使得法国大革命时期，几十万法国动员兵，指挥起来比其他国家更方便，纪律🛍也更好。
然后，其他欧洲国家被拿破仑狠揍后，也学会了宪🅹🚣兵制度。然后🔝，几十万人的大军，管理也更加方🌇☤便了。
不过，有些国家的宪兵权力过大，比如法国宪兵，一度可以巡街，甚至能🍭抓捕非军人，搞得跟锦衣卫差不多了。
所以，马林吸收这些教训，🍔🇲只允许宪兵对军人执🌫🂁法。至于平民，则不给他们执法的权利，只能交给🌇☤当地警察。
虽然这样提高了人力成本，但是，却也避免了类似🅹🚣锦衣卫和特务那样的机关的出现，危害社会。
……
马林让绍尔在军挑选正直和不会变通🜱的士兵人，准备组建一支试验性质的宪兵队。其领导权，直属马林，由绍尔担任首领，直接向马林负责。以后，逐步向军推广。
同时，马林也会向宪兵队里掺🃵🜊入间谍，用于监视各军团的主帅，避免他们过于培植亲信，将军队私有化。