踌躇满志的袁世凯用浓重的河🂫👰🌝南🕁口音，宣读了如下誓词
“民国建设造端，百凡☨待治。世凯深愿竭其能力，发扬共和之精神，涤荡之瑕秽，⚾🖿谨守宪法，依国民之愿望，渐达国家于安全强固之域，禅五大民族同臻乐利。凡兹志愿，率履勿逾。埃召集国会，选定第一期大总统，世凯即行解职。谨掬诚捆，哲告同胞。”
袁世凯就任临时大总统后就着手组织政府。经袁世凯提议，参🐣🁭🉂议院🖲🖣🔝通过，唐绍仪当选为内阁总理。
唐绍仪在袁世凯驻节朝鲜时就追随袁世凯，深得袁世凯的信任。在任南北和谈代表⚾🖿时，和南方的主要人士有广泛的接触，能够被各方所接受。他留过洋，思想前卫，真心主张共和。为取信南方的革命党人，唐绍仪加入了同盟会。
在组织政府时，袁世凯曾致电孙中山“建造伊始，予才短年衰，非赖群策群力，匡其不逮，难以膺此重任。南京政府募僚济济，良材之多，盛称一时，概行留用，借资臂助，请代🃊予挽驾。”🄂
南京临时政府就要完成使命了，肯🔒定是人心惶惶，前路茫茫。袁世凯的这一电文，一方面有安定人心的作用，另一方面也表现出袁世凯求才若渴的胸怀。
当然，说是说，做是做，真到了用人的时候，就是另一回事了。
比如内阁中的陆军总长的人选，南方革命党极力主张由黄兴担任。在袁世凯心里，革命党人，终究不是自己人，甚🞨🖭🕺至是外人，这样重要的位置，怎么能给革命党呢？袁🕮🌾世凯必须用自己人，坚持由段祺瑞出任此职。
仅此一职，双🚂🐣🁨方就争论十多天各不相让。一直争到了月底，唐绍仪的内阁方才出台⚾🖿。
三月二十九日，唐绍仪在南京出席参议院会议，当他出现在讲台上，尚未解任的临时🍷大总统孙中山陪同着他。
唐总理开始报告阁员的名单。
在场无人不知这份名单难产的程度先是袁世凯与唐绍仪在北京反复磋商，☠才提交给南京临时政府。而临时政府也对名单大动干戈，是十二个部还是十🃳个部，陆军总长之争，📨🝙海军总长之争，都曾在报纸上大打通电战，让人几乎对民国第一届政府诞生绝望。
这份名单所有的媒体都事先得到了
外交总长陆征祥，内务总长赵秉钧，陆军总长段祺瑞，海军总长刘冠雄，司法总长⚾🖿王宠惠，教育总长蔡元培，财政总长熊希龄，农林总长宋教仁，工商总长陈其美，交通总长梁如浩。谁都看得出来这是一个妥协的结果，南北人员各占一半。
唐总理介绍了每位阁员的委任理由，当然是官方版的。说到交通总长梁如浩时，整个会场的嗡🟁嗡声大了起来，唐绍仪不得不提高了嗓音“中国的交通，目前首重在铁路，而吾国铁道之建筑🅃🃴，关涉外债者甚🖪🕝多，非兼长于铁路建筑与外债交涉者，不能胜任。梁君前清时曾办山海关铁路，又曾任海关关道，二者均系熟手，足堪任此。”
唐绍仪退席后，有人直☨接站起来开口“国务员表决，必须🜨🄭🀰开全🐣🁭🉂院委员会，详加讨论，不可直接表决。”
马上又有个胖子站起来，是直隶代表谷钟秀，只听其言道“开全院委员会，应该禁止旁🚬🖜📟听！即使😜是总统、总理、各部总、次长，都应该退席！”
直隶代表谷钟秀这句话引起了轩🕁然大波。《临时约法》没有规定类似情形，谁也不知道该怎么🟁做？
有人提议全院委员会可挪到夜间再开。又是谷钟秀，大声嚷道“现在已经六点多了！事极急迫，还要🝜🞢拖到什么时候？我们应该🎆🎹马上开会！总统总理与各行政官如有意见，请赶快发表，如果没有，就请退席，等我们议定之后，再请总理回来……”
他看了一眼唐绍仪身旁的孙中山，“至于总统和各位行政官，就没必要再☠出席了🎮吧！”
无人反对。于是闹哄哄地，总统总理行政官退席，旁听人士退席。媒体记者职责攸关，不能离开，又🝜🞢没有进入休息室的权利，只能在参议院门口株守。
教皇选举般的内部讨🗿♯论，持续了足足一个多钟头。
终于有人走了出来通🗿♯知“会议继续🔒，请各位🈲🂓入场！”
大家回到原位，往坐席一看，唐绍仪回来了，孙中山居然也没走。他也焦急地在等待着🚬🖜📟结果。看来，谁也掌控不了参议院的局势，这让在场的人有一种特别地刺激感。
议长林森宣布无记名投票开始，到会议员三十九人，以得二十票为通过。计票结果出来了其他总长人选🖾😋都得票半数以上，只有梁如浩得了十七票，以少数未通过。