而此时则没有给他们足够失望的时间，刘三毅一回来之后，便与所有世家共同召开会议，👌宣布将建立野羽城的消息，同时将抽调三千人建立野🈁🞧🖞羽城，同时在野羽城周围建立三十个村落，划拨七千人，进入其中，总计约一万人左右，整个搬迁计划大约花费十五天的时间完成，以确保不会耽误农时，从狂欢结束之后就开始。
对于这一项计划，黑铁城的很多老百姓们都是相当支持的，随着黑铁城人口的逐渐增🅜加，古老的城市早已经不堪重负，生活在黑铁城内城之中的人民自🏲🞃然是享受着现代社会的余荫📔，但外城的老百姓们却在痛苦之中煎熬，这些土地并不会比其他地方好一点，相反，他们有着各种各样的问题。
比如说土质污染，数百年🌧的使用，无数的人畜粪便以及化学产品浸润着这片土地，导致这片土地的地下河水都已经出现卤化的现象，这里的人们想要河水就不得不从十几里地外的地方运水来，虽然后面修建了一条运水渠，但每天所能够运送的水量也远远达不到整🙉🈢个城市所需🐺的数量，所以单单是用水方面就有很大的问题。
另外一点就是居住拥挤，整个外城的面积虽然比起内城来说要大很多，但面积也只有二十平方公里左右，而这么点面积之中却拥挤着六万多人，虽然相比起那些现代贫民窟来☊说要好得多，但这里也有着大量的正常建筑，减去这些土地的用地之外，很多人的居住面积是不到三十平方米的。
在这种前提下，有许多的家庭不得不一家四口人居住在一个四十平米的房子中，非常的拥挤，同时也不卫生，这些人自然想要进行搬迁，但整个黑铁城除了这一作城市之外，其他地方⚔都是农村或者是工作区，没有地方可以搬，如今要新建一🚯座新的城市，这自然是他们所渴望的。
报名的人非常多，至于农民的报名数量就相对要少得多了♷，这其中的原因也很简单，农民在黑铁城的地位非常低下，往往与奴隶属于同一行列，且要承担非常沉重的赋税，所以农民的日子是过的十分辛苦的。
而且农民就算搬迁到野羽城周围去，也还是农民，身份地位并没有多少的变化，既然如此，为什么不在黑铁城周围种地，而要去野羽城呢？农民们总是眷恋乡土的，小农经济的思维让他们不愿意长途跋涉，前往几十公里外的远方☇☷🄁。
面对这种情况，刘三毅也不可能强迫，只能够把大量的野人当做农奴来对待，把他们送到野羽城去种地，但舒翰提出了反对的意见，这些野人大多数都只知道打猎和捕捉动😖物来满足自己对于能量的补充，种地根♟本就不懂，而这里的土地都👬是荒地，想要种植首先就需要开荒，如果没有老农来帮助，这是根本不可能做到的。
到时候耽误了农期，又该怎么办？舒翰的这一点非常有道理，种地可不是一件简单的事情，他不仅仅需要人力和耗费体力，更重要的是种地还有许多的讲究，烧荒要怎么进行，插秧的时候怎么排列，彼此之间空格多少，引水渠之间的修建要怎么做，这倒是非常有讲究的事情，同时还有堆肥，人畜的排泄物不能够直接放进田地里，这样是种不好食物的，必须要进行堆肥这一步，而这里的🙹肥料该堆肥到什么程度，才能够完美的法会他的功效，这都是需要老农长期经验的累积才能够做好的。
而这些东西舒翰不懂，其他的人也都不懂，🀚所以舒翰认为，必须要招募一些老农来，他给刘三毅提出一些建议，认为可以适当提高农民们来到这里的好处，比如给予他们五年到十年的免税，或者是减税的政策，同时给他们的土地可以多一点，普通野人给二十亩地，这些农民可以给三十亩地，反正整个盆地之中土地多得是，完全可以满足七千农民的需要。
另外一🆙🏼方面则是从自己的军队里想办法，舒翰的军🞔队之中也有不少是以农民的身份参军的，如今成为军人之后，自然也不愿意再去当农民，舒翰便让成立了一个农业开发办公室，由他们来担任官员，从而督导那些野人们进行正确的开荒，虽然都是种地，但这一下子从种地的变成了督导种地的，算是一个官了，且这个💐👃职位代代世袭，这无疑是一件好事。
所以他们都报名的挺踊跃，最后舒翰选了五个人成立了农业开发办公室，至于未来会不会增设人员，那是以后的事情了，而这五个人也都拥有着十分丰富的农业经验，当然最关键的是他们都在战争中建立了赫赫功勋，每一个人都斩杀超🂄过两名以上的野人，且因为在战争的过程中，伤害到了要害部位，因此以后也很难再参战了，为了解决他们的就业问题，舒翰便给了他们这一份工作，让他们的后半辈子，不至于穷困潦倒。
舒翰最看不得的就是老兵们生活上的贫困，前世他看过苏联的纪录片，讲述那些关于二战时期的老兵们，在国家解体之后，因为政治体制的崩溃，从而导致养老金也好，英雄的福利政策也好，全部断裂，这些老英雄们只能够拿着自己在国👬家战争时期拿的奖章去摆地摊，卖奖章来过活的时候，舒翰的心里就很不是滋味，这些老兵为了人民和国家，付出了巨大的牺牲和代价，老来却得到这样一个🎨📧结局，这是舒翰所不能够接受的。
到了这个时代，想这样的英雄迟暮就更多了，而舒翰不希望自己的军队发生这样的事情，所以城市草创期间，大部分的职位，舒翰都尽量安排给那些无法承担军事任务的老兵，如果识字的就担任文职工作，如果文化水平不高的，就担任一些体力工作，总之就是不能够让他们去当乞丐，去饮酒烂醉，最后在一个夜晚倒在大街上，舒翰不愿意看到这样的一幕。🍍
而他的做法，也彻底将这一支军队打上了舒翰的烙印，人心都是肉长的，大家在这个世道里生存，自然知道这个世界到底有多么的残酷，士兵很多时候只是炮灰，是一种消耗品而已，死如同野草一般，根本无人在乎，而舒翰的做法，无疑是震撼了他们的心灵，为舒翰效忠，替舒翰拼命，这种口号式的发言是无法深入人心的，而舒翰的这一手，确实让整支军队的面貌都发生了🖋👆🆥变化，他们已经开始从效忠于金钱和名利，转而变成了效忠舒翰这个人，这是一种巨大的进步，起码对于舒翰来说，就是如此。孰书网
军队的信仰是一件很重要的事情，古往今来，军队也是在这个过程中发展的，最原始的军队🔉就是效忠于名利的，只要谁给他们的钱多，谁能够让他们出名，他们就⚈🏞效忠于谁，这种军队的组织度最低，只要你给不出钱了，他们也就解散了。
下一种便是效忠于个人的，这种军队的组织度相对就比较高了，只要那个指挥官不死，他们的军队就始终能够卷土重来，在下一种则是保家卫国的信念了，这种军队就不再是效忠一个人，而是效忠与一个国家，或者是一个种族，他们的凝聚力就要更强，而最高的便是终于一种信仰，能够达到这种级🍢别的，可以说是微乎其微。
而舒🟙🝨翰无疑做到了第二步，将一群散兵游勇变成☯了忠于自己的武装部队，这无疑是🙎巨大的迈进，起码在自己的军队中，舒翰已经树立起了跟刘三毅同样的威望，这是一件不容易的事情。
而此时，舒翰则率领军队开始对整个盆地的内部进行评估，整个盆地的内部很大，保守估计有两三百平方公里的土地，新建一作三千人口的小城市绰绰有🕮🍂🅓余，但关键的是，城市的地址应该安排在哪里这是一件很关键的事情，当初打仗的时候，为了抵近侦察，所以距离外出的那一个口子非常近，而如今，既然要靠近商道，那么城市的位置自然要有变化了。
同时人口的增加，居住面积的改变，对于水资源的利用也变得更加重要，盆地周围有许多的高山，这些高山之上便有许多的水泉和天然的水资源，要方便利用他们进行引流，这些也是需要考虑🙰🎃🎚的地方，最后舒翰将野羽城的位置锁定在整个盆地的中央偏西南的方向，作为自己的城市建设起点。
这里附近便有一条河流涌过，可以很好的为城市提供用水，同时也可以隔绝其他地方的一些势力，更为关键的是，黑铁城已经决定，大部分的农民都是野人，那么这就是一件很危险的事情，野羽城只有三千人是♟黑铁城人，而剩下的都是野人，野人的人口数量过大，无疑会让野羽城出现危机，拥有一条护城河来保护，这对于舒翰来说，显然在心理上可以更加安然一些，也可以更加有底气的去和野人们进行商谈。
同时这一处地方距离商道也比较近，如果商道出现问🞗题，只需要十五分钟的时间，野羽城的骑兵就可以率先赶到商道的周围，可以说是一处绝佳的选址城建🖏地点，所以还没等刘三毅安排的移民大军来，舒翰便先开始建设起野羽城来，第一件事，不是修房子，也不是建什么行政大厅，而是搭建高高的土台。
舒翰虽然没学过建筑学，但也知道一个基本的知识，那就是在这样的盆地之中，最危险的事情就是两个，一个是泥石流，另外一个就是洪水⛈爆发，在这么小小的方寸之地，都足以让野羽城死无葬身之地，因此，舒翰需要做的事情主要有两个，为了防止洪水爆发，就必须要搭建土台，也就是把城市从地平线上垫高几米的空间，从而保证在洪水爆发的时候，野羽城的城市不会被冲到。
这一🟙🝨点至关重要，他起码可以保证大部分的洪水不会对城市本身造成伤害，同时在洪水爆发的🍗时候，也可以收容外面的农民进来，这样便可以保证城市整体的安全，另外一件事便是保证城市之中的房屋，大部分不能够用当地的木头来作为建筑材料，而必须要用石料。
因为盆地周围几乎全部都是山，在这种地形之下，如果过度砍伐森林，一场暴雨下来就很有可能触发泥石流，这对于🐓野羽城来说，更是致命的打击，所以必须要严格保证当地水土流失的情况，🙰🎃🎚这也是为什么选择在河流边建立城市的原因。