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七月三十日，骊山议政突然爆发危机，大地主大商贾联名书告李虎，要退出议政，离开长安。
同日，宰相李纲、参知政事李复、赵明诚等人也书🛒🛳告李虎，指责大地主商贾借助变革🈱的名义攫取权柄和利益，动摇国之根基，要求⛫🝗李虎给予坚决的打击和镇制。
李虎急赴骊山，听取双方的呈述。
在这次骊山议政中，李虎发动的变革有个最鲜明的特点，那就是大幅度提高了工匠商贾的地位，并给予他们参政议政的权🃧力，这是历史上的首创，是一个空前的创举，也是与范仲淹、王安石、蔡京变法截然不同🟄的地方。
农工商并重、共同发展已经成为中土的基本国策，那么工匠商贾的地位自然就要🂾🔞🁫提高并得到参政议政的权力，这是一个必然，任何力量都🃌🖜📞无法阻碍。
然而，中土一千多年👸的历史，儒学一千多年的崇高🛒🛳地位，重🜻
农抑商这个似乎已经成为“天经地义”的治国策略，给中土留下了极其深刻的烙🂾🔞🁫印，上至皇帝、官僚🎅、儒士，下至农夫、工匠、商贾，无不深陷于这个牢固的桎梏。
皇帝、官僚和儒士有历史做.证据，有学术理论做基础，在“士”这个阶层的切身利益受到严重损害的情况下，不惜一切代价反对这🜕🂃个变革策略。武人的地位可以提高，但工匠和商贾的地位绝对不能提高，一千多年的贱民想翻身作主人，做梦去吧。
工匠🛻♽和商贾历来受到打击和欺.压，但一千多年来，他们一直在努力提高自己的地位，尤其是商贾，更是不惜一切代价。到🌘了本朝，契机终于出现了，在人口和土地的矛盾越来越激烈的情况下，大宋不得不📾☴🃥发展工商业，但因为“士”牢牢把持着统治权，他们依旧被踩在社会的最低层。
今天，李虎出现了，李虎的新变.革出现了，而这个新变革的核心就📤是创造财富，李虎把创造财富的希望寄托在工商业的发展上🁆🃥🙼，于是他做出了一个惊人的创举，提高工匠商贾的地位并给予他们参政议政的权力。
骊山议政的成功举行，各地商贾云集长安，从另外.一个角度来说，就是商贾迫切需要这个契机就此崛起，迫切需要参政议政的权力从而加入到资源🏮🝝配置和财富分配中去，所以他们拥戴李🚽😸🆉虎，支持李虎，希望利用李虎的强悍武力实现他们世世代代的梦想。
李虎发起了骊山议政，请地主商贾共议变🞑📘革策略，.这是一个推进变革实施的手段，所以朝廷中的官僚们不但没有反对，反而非常支持。在骊山议政的第一阶段，虽然出现🜢了东溪派和西观派，出现了两种战略的对立，但最终还是在李虎的威逼下，双方达成了一致意见，制定了一系列🚽😻的基本国策。接着就是骊山议政的第二阶段，这时候，“士”与“农工商”两大对立阶层对权力的争夺战突然爆发了。
李虎始♙🈳料不及，官僚👸们也是始料不及，至此才知.🛒🛳道问题的严重性。
变革的每一项.具体政🉤🉐策都要牵涉到府署、官僚和职权，这其实就是行政权力的再分
配，做为代表农工商三大阶层利益的地主、作坊主和商贾当然不会🂎🍬放过提高自身地位和加入到资源💫🔶🅆、财富的分配中去，于是必然要发生代表“士”这一阶层利益的官僚集团和代表“农工商”三大阶层利益的地主商贾集团对行政权力的争夺。
在骊山议政的第一阶段，🀢⚄李虎为了尽快确立基本国策，曾和官僚集团、地主商贾集团🈱做出了妥协，其中对地主商贾集团的妥协就是允许他们加入到资源、财富分配中，也就是在制置三🞑司条例司和最高交子务中给予他们部分权力。
另外，代表这个集团利益的范直昌出任🝧🍠参知政事，燕青出任提举市易司的长官，🂾🔞🁫这对朝廷来说，已经是做出了相当大的让步。
但是，骊山议政进入第二阶段后，范直昌、燕青联合大地主大商贾在官制、科举、财经、教育等各项改制中向朝廷发起了全面的“夺权”大战。比如要求设立独立的不受朝🜢廷控制的由大地主大商贾组成的管理和监督各行各业经营制度的制🜆定、实施和运行状况的机构，要求代表本集团利益的士人在中央和地方的财政、律法、监督等各级
府署中出任要职，要求在农工商地位普遍提高的情况下修改科举取士📤制度和教育制度，等等。
综合起来说🏻🟐，就是地主商贾集团要取得更多的行政权力，更多的决策权和执行权，他们不但要用律法的形式不断改善和提高自身的地位，更要利用变革的机会获得更🅠多的参政执政权力，要想方设法打破“士”这一阶层对统治权的垄断，要彻底摆脱“农工商”三大阶层被统治阶层任意屠宰的悲惨命运。
以李纲、李复为首的官僚集团当即予以拒绝，认为朝廷以律法的形式提高工匠和商贾的地位，并有限度地允许地主、作坊主和商贾参政议政已经是天恩浩荡了，如今这帮人不但不知道感恩，反而得寸进尺，要求得到更多的权力和利益，可谓贪婪而无耻，尽显商贾逐利的小人本🗔🛔性。
以成都巨商长孙康宁、南阳巨商王安为首的大地主大商贾则认为朝廷📤📤的变革策略既然已经确立了，要大力发展工商业，要提高工匠和商贾的地位，那么朝廷就应该做出实实在在的行动，不要出尔反尔蓄🕛意欺骗，更不要借着变革的崇高名义变相地搜刮地主
商贾的财富。
双方为了各自的利益，拒不让步。本来大家就没有信任可言，朝中的官僚其实就是要借着变革的名义哄骗地主商贾，以便诈取他们的财富，而这些地主商贾饱受朝廷的打击和**，一个个在愤怒之余更是练就了一身比狐狸还狡猾的本事，不见兔子不撒鹰。