踌躇满志的袁世凯用浓重的河南口音，宣读了如下誓词
“民国建设造端，百凡待治。世凯深愿竭其能力，发扬共和之精神，涤荡之瑕秽，谨守宪法，依国民之愿望，渐达国家于安全强固之域，禅五大民族同臻乐利。凡兹志愿，率履勿逾。埃召集国会，选定第一期大总统💼，世凯即行解职。谨掬诚捆，哲告同胞。”
袁世凯就任临时大总统后就着手组织政府。经袁世凯提议，参议院通过，唐绍仪当选为内⚲🕗阁⛨总理。
唐绍仪在袁世凯驻节朝鲜时就追随袁世凯🛕🜌，深得袁世凯的信任。在任南北和谈代表时，和南方的主要人士有广泛的接触，能够被各🚹😐🀠方所接受。他留过洋，思想前卫，真心主张共和。为取信南方的革命党人，唐绍仪加入了同盟会。
在组织政府时，袁世凯曾致电孙中山“建造伊始，予才短年衰，非赖群策群力，匡其不逮，难以膺此重任。南京政府募僚👚济济，良材之多，盛称一🁎🄧⛡时，概行留用，借资臂助，请代予🔘🀵挽驾。”
南京临时政♻🍤府就要完成使命了，肯定是人🛕🜌心惶惶，前路茫茫。袁世凯的这一电文，一方面有安定🝼🐞人心的作用，另一方面也表现出袁世凯求才若渴的胸怀。
当然，说🎝是说，做是做，真到了用人的时候，就是另一回事了。
比如内阁中的陆军总长的人选，南方🎫革命党极力主张由黄兴担任。在袁世凯心里，革命党人，终究不是自己人，甚至是外人，这样重要的位置，怎么能给革命党呢？袁世凯必须用自己人，坚持由段祺瑞出任此职。
仅此一职，双方就争论十多天各不相让。🛕🜌一直🏽☁争到了月底，唐🐼绍仪的内阁方才出台。
三月二十九日，唐🃆绍仪在南京出席参议院会议，当他出现在讲台上，尚未解任的临时大总统孙中山陪同着他。
唐总理开始报告阁员的名单。
在场无😈人不知这份名🙬🍜单难产的程度先是袁世凯与唐绍仪在北京反复磋商，才提交给南京临时政府。而临时政府也对名单大动干戈，是十二个部还是十个部，陆军总长之争，海军总长之争，都曾在报纸上大打通电战，让人几乎对民国第一届🉣🉈政府诞生绝望。
这份名单所有的媒体都事先得到了
外交总长陆征祥，内务总长赵秉钧，陆军总长段祺瑞，海军总长刘冠雄，司法总长王宠惠，教育总长蔡元培，财政总长熊希龄，农林总长宋教仁，工商总长陈其🕫🌨🁨美，交通总长梁如浩。谁都看🐛🀠♸得出来这是一个妥协的结果，南北人员各占一半。
唐总理介绍了每位阁员的委任理由，当然是官方版的。说到交通总长梁如浩时，整个会场的嗡嗡声大了起来，唐绍仪不得不提高了嗓音“中国的交通，目前首重在铁路，而吾国铁道之建筑，关涉外债者甚多，非兼长于铁路建筑与外债交涉🉣🉈者，不能胜任。梁君前清时曾办山海关铁路，又曾任海关关道，二者均系熟手，足堪任此。”
唐绍仪退席后，有人直接站💸🖩起来开口“国务员表决，必须开全院委员会，详加讨论，不可直接表决。🚫🖑👷”
马上👫🜺又有个胖子站起来，是直隶代表谷钟秀，只听其言道“开全院委员会，应该禁止旁听！即使是总统、总理、各部总、次长，🌇都应该退席！”
直隶代表谷钟秀这句话引起了🄰轩然大波。《临时约法》没有规定类似情形🇼，谁也不知道该怎么做？
有人提议全院委员会可挪到夜🄰间再开。又是谷钟秀，大声嚷道“现在已经六点多了！事极急迫，🝼🐞还要拖♌🕔到什么时候？我们应该马上开会！总统总理与各行政官如有意见，请赶快发表，如果没有，就请退席，等我们议定之后，再请总理回来……”
他看了一眼唐绍仪身旁的孙中山，💺“🎫至于总统和各位行政官，就🈕没必要再出席了吧！”
无人反对。于是闹哄哄地，总统总理行政官退席，旁听人士退席🈕。媒体记者😠🂵职责攸关，不能离开，又没♌🕔有进入休息室的权利，只能在参议院门口株守。
教皇选举般♻🍤的内部🃆讨论，持续了足足一个多钟头。
终于有人🎝走了出来通知“会议继续，🎫请各位入场🍍🔄！”
大家回到原位，往坐席一看，唐绍仪回来了，孙中山居然也没走。他也焦急地在等待着结果⛨。看来，谁也掌控不了参议院的局势，这让在场的人有一种特别地刺激感。
议长林森宣布无记名投票开💸🖩始，到会议员三十九人，以得二十票为通过。计票结果出来了其他总长人选都得票半数以上，只有梁如浩得了十七票，以少数未通过。