哪怕是现在，依然是这样。
具体的体现就是贫富差距，任何一个国家都有贫富差距，贫富差距也正是因为弱势群体在承担社会财富的制作成本，比如他们的低廉的原料，低廉的生命时间。
而他们制作出来的财富，都被一些强势集团所占据，任何的国度，都是如此。
都说人生而平等，但是，人生而也不平等，比如个人能力，终究是有强有弱。
这种能力的差距，就注定了有些人会脱颖而出，成为强者，而有些人，注定会慢半拍。
一开始，手里的利益差别不大，但是时间长了，终究会越拉越大。
能力强的人，就会得到更多的利益。
这是不可避免，更不能曲解和逃避的东西，但是，嬴政知道，而扶苏却不知道。
他很多时候，天真的认为，把天下的利益简单的分配一下，那就好了。
他忽略了很多问题，制度根本的问题，社会根本的问题，还有人类根本的问题。
这些问题没有找到解决的法子，就贸然施行过于仁厚的政策，那只会天下大乱。
不管任何地方，强势的人，得不到他们能力能得到的利益，是会乱的。
而弱势群体，没有说匹配的守住和发展自己财富利益的能力，那也是不长久的。
时间长了，也会乱的。
所以，最合适的法子，就是让他们都发展，而朝廷一步步的提供干预，让他们能够承受的干预，让这个朝廷，显得更为合理。
当然，若是提议什么消灭强势群体，那也是不可能的。
强弱从来都是相对的，当原本的强势群体被消灭之后，从弱势群体中，自然也会滋生出新的，较为强势的群体，这是自然界的法则，悖逆不了的。
嬴政没学过这些专业的知识，但是，挡不住他能懂啊。
他太清楚了，不能让权贵无脑的贪婪下去，但是，也不能把权贵们都给宰了。
两个都是极端，都对大秦不利。
那怎么办？
那就先安抚权贵，于此同时，找一个与权贵对立的人物，或者派别，去制衡。
没错，制衡。
这个人物，之前是李斯，但是后来，李斯能发挥的作用也有限了。
那怎么办？