“敢问陛下，法不爱民，从何说起？”
萧谨恭道?：“要斩首的名单我?几乎都能背下来了，其中有些名字也是我?认识的。我?承认这其中不乏邪恶之辈，但是也确实有很多纯善的百姓被卷入其中，一并斩首，未免不公平！”
林秀道?：“立法立制，就是以?洞察防范人之恶性。周国官府无威信，每年都有百姓聚众闹事的，官民斗殴，每年动辄死亡数千！治国之难，不在治善，而在治恶，唯有惩恶才能扬善。所以?要想根除这个问题，惩治凶犯，绝不能手软！
陛下觉得?百姓被鼓动斗殴很无辜，那被杀死的六名官兵无不无辜？他们就不是良善之辈了？”
萧谨恭扭头?不语，林秀继续道?：“法治爱民，不在其心，而在其行。重行不重心，法治才能公平。行法行法，先行后法。先触犯法律，才有法律制裁。行法公平，才是真正的爱民。一人反抗官府斗殴杀人是杀人，论死罪，无数人反抗官府斗殴杀人还是杀人，论死罪。不管他心性如?何良善，此人必是罪犯！”
话及此，萧谨恭再无言。但是心里还是很不痛快，他知道?林秀说的或许是对?的，但是这和他一直以?来学习的治国之道?相违背。他素来领兵杀得?是侵略周国的敌人。举起大刀砍向自己人，他如?何能淡定?。周国建国以?来，秋后刑场也不过才斩首三十人。如?今一斩就是几百人，结局如?何，他心里真的没?有数。但他也说不过林秀。
“陛下。”林秀起身恳切道?：“陛下如?果执意大赦，也可以?。但是周国就不能成为强国了。周国如?果随列国亦步亦趋，难成强国。周国的强国之路，唯有变法，而变法的首要关头?，便是承受法治实施的第一个浪头?震荡。不经此震荡，周人不知法为何物。”
“可是国师，周国这破摊子，他经不起这震荡啊！”
林秀深深叹了口气，无奈的直摇头?。萧谨恭见此道?：“那你的意思是，周国经得?起了？”
“陛下当对?周国百姓有信心。周国打仗几十年，百姓艰难困苦也不离开周国，每当周国有难，周国人没?一个退缩的，就连女子，如?今都愿意入伍守卫国家。周人明事理，周人担的来轻重！对?于那些真正能强大周国富强周国的法度国策，他们有很强的辨识能力！若民众都能辨别是非，国家必强，若是非只能由陛下一人决断，则其国必衰！国治，断家王，断官强，断君亡。
现今吴县斗殴数百人，臣断然?扣押而百姓没?有乱，原因何在？在民心！在真正的周国善良庶民的求法护法之心，他们知道?自己做错了事，知道?自己没?有理所以?不敢闹！说明他们有辨别是非的能力！有这样的百姓，周国经得?起震荡！周国变法，有希望！”
萧谨恭良久不语，认真的回味着林秀的每一句话。最终道?：“国师说的对?，若不深彻变法，周国就没?有出路。我?想到了一个办法，要不这样，先释放一批人。周国国君素来有特赦之权，这样，就不用追究执法官的责任。这些老氏族，老贵族，他们都有根基，得?慢慢梳理，如?此行事，方方面?面?也就都说的过去?。”
林秀叹了口气道?：“陛下，小政在朝，大政在民不在朝。”
“何意？”
“大道?之行，根在民心！世族非议，不足道?哉！”
“世族非议，不足道?哉？你的意思是说，我?应付得?来那些世族？”
林秀道?：“当然?！”
萧谨恭道?：“朕若是扛不住，那你可就要走人了。”
林秀道?：“周国扛得?住，周国人扛得?住，陛下，更扛得?住！”
萧谨恭闻言，抬眸看了林秀一眼。林秀继续道?：“法贵正义，法贵公平。有功于前，不为损刑，有善于前，不为亏法，唯此，法制可立。陛下哪怕是特赦一人，于法，也是千里之堤溃于蚁穴。那时，臣纵然?有心变法，也已无能为力。”
“国师说的对?啊。”萧谨恭总算彻底想通了，他转身，俯身向林秀行了一礼：“萧谨恭受教了。”
“陛下！”林秀惊吓的赶紧回鞠一功。萧谨恭将林秀扶起，郑重道?：“国师，放手去?做！”
林秀心下感动，眼含泪光。“陛下！”
萧谨恭望了望林秀，没?再说什么，转身出门消失在夜色里。
第二日一早，府衙门前聚集了一大批百姓。林秀一出门，就听见大家喊着。